当前突飞猛进2022世界杯押注的新一轮科技革命和
【摘要】跨越式推进的新一轮科技革命和产业变革不断孕育颠覆性技术，为未来产业发展提供历史机遇。世界主要国家加强未来产业布局，突如其来的外部冲击进一步加速了未来产业的发展。我国要充分发挥体制机制、企业主体、技术创新、产业支撑、市场规模等优势，前瞻性布局，加快培育未来产业，与中国共谋未来产业发展之路。特征。我国未来产业发展要处理好技术推广与市场拉动、有效市场与有前途的政府、中小企业与大企业、国有企业与非公有制企业、实体经济与虚拟经济的关系，国内国际循环。成立战略咨询机构、加大基础研究投入、鼓励科技创新创业、加强市场需求支持、充分利用全球资源等举措，释放我国未来产业发展潜力。
“未来产业以前沿科技驱动，以适应经济社会不断升级的需求为目标，在未来走向成熟，实现产业转型，对国民经济形成重要支撑和大带动. 处于孵化阶段的新兴产业。由于未来产业对未来国民经济发展、产业竞争乃至国家安全的重要作用，世界主要国家纷纷发布未来产业发展战略和政策，我国也正处于“十四五”计划”的计划。明确提出“未来产业前瞻性规划”。突飞猛进的新一轮科技革命和产业变革不断孕育颠覆性技术，为未来产业发展提供技术动力。我国要充分发挥体制机制优势、企业主体优势、技术创新优势、产业支撑优势、市场规模优势，前瞻性布局，加快培育未来产业，走出一条未来产业发展之路中国特色。
2022世界杯押注一、全球未来产业发展新趋势
未来行业的根本驱动力是颠覆性的前沿技术。只要有颠覆性的新技术，就有可能孕育未来的产业。在每一个技术革命和产业变革时期，都会涌现出大量的颠覆性技术，这将成为未来产业发展最为活跃的时期。
(一）新技术革命为未来行业孕育新机遇
2022世界杯押注每一次技术和产业变革都是由一组新兴技术推动的。这些新兴技术与现有技术完全不同。它们具有前沿性和颠覆性特征，孕育着巨大的发展潜力，颠覆了现有技术。工业的力量。当前，新一轮科技革命和产业变革深入开展，数字通信、生物、航空航天、低碳、材料等领域的颠覆性技术不断涌现，新产品、新模式、新业态不断孵化。形成若干子行业，可能形成数字产业、生物产业、航空航天产业、低碳产业、新材料产业等新兴产业。未来产业相关的前沿技术包括类脑智能、量子信息、未来网络、区块链、元界等数字产业、基因诊疗、干细胞治疗、免疫细胞治疗、生物育种、脑科学等.在生物产业、低碳产业。氢能、储能、碳捕集、碳储存等前沿技术孕育的未来产业，满足人类追求美好生活、探索未知世界的需求，具有巨大的发展潜力。需要注意的是，由于前沿技术发展的高度不确定性，很难提前准确预测未来行业的走向。因此，未来行业所包含的新技术和子行业是动态变化的，一些新公司的前沿技术由于其巨大的市场前景，可能会进入未来行业的行列，而一些已经存在的技术一段时间内可能因业绩难以达到预期或潜在市场非常有限而退出未来行业行列。
(二）主要国家积极布局未来产业发展
由颠覆性尖端技术驱动的未来行业具有巨大的发展潜力。它们是明天的战略性新兴产业和后天支柱产业。它们不仅将成为未来国民经济发展的重要动力和支柱，而且由于其先进的技术，未来产业的发展水平也将决定一个国家的国际竞争力和全球产业链的控制力，影响到国家的方方面面。国家科技安全、产业安全、国防安全等国家安全。近年来，世界正在发生百年未有之大变局。随着大国科技和经济实力的深刻调整，发达国家保持技术和产业领先地位的压力急剧增加，大国围绕技术和产业制高点展开的竞争空前激烈。 凶猛。
2019年，白宫科技政策办公室发布《美国将主导未来产业》报告，提出在人工智能、先进制造、量子技术、5G四大关键技术领域加大投入; 2021年，美国众议院提出“NSF未来法案”和参议院提出的“无尽前沿法案”，计划分别投资726亿美元和1000亿美元用于与人工智能、高性能等未来产业相关的新兴科技集团。分别是计算、量子技术、生物技术、先进能源和先进材料。美元。德国、英国、法国、韩国等国家也加强了前沿技术和未来产业的布局。为配合未来产业的战略布局，发达国家的产业政策出现了复苏，政府对技术和产业发展的干预得到了更广泛的认可。
(三）突如其来的外部冲击加速未来产业发展
近年来，“黑天鹅”、“灰犀牛”事件频发。新冠肺炎疫情席卷全球，尚未结束。为应对疫情带来的出行困难和疫情防控中减少人员接触的要求，云计算、大数据、物联网、人工智能、移动互联网等数字技术得到更广泛、更广泛的应用。深度应用，生产设备和物流设施得到更广泛的应用。智能化水平显着提升，视频会议、电子合同、远程医疗迅速普及，元界等新技术新应用引起广泛反响。为加快应对新冠肺炎的疫苗和药物上市，将基于人工智能的高通量分子筛选技术应用于新疫苗和新药的研发，基于基因工程的mRNA疫苗已经上市。迅速开发并获准投放市场。在2022年2月开始的俄乌冲突中，使用卫星导航和人工智能技术的无人机得到广泛应用，星链系统显示出巨大的军事价值。角色受到广泛关注，受到高度评价。可以看出，突如其来的外部冲击带来的新需求和新应用场景加速了前沿技术的产业化，加快了数字产业、生物产业、航空航天等未来产业的发展步伐。
(四）新组织成为未来产业发展的载体
2021 年 1 月，美国总统科技顾问委员会发布了《未来工业研究所：美国科技领导力的新模式》报告，将工业未来研究所确定为美国在发展未来的行业。新的创新主题。它不同于公共部门的国家实验室、私营部门的企业研发中心和技术创新联盟，甚至还有德国弗劳恩霍夫研究所、美国先进制造研究所等公私混合研发机构。未来产业研究院是一家多部门参与、公私共建、多方投资、市场化运作的研发机构。其职能涵盖从基础研究、应用研究、产品研发到规模化产业化和市场推广的整个创新过程。未来产业从原始技术创新到产业化的过程具有不确定性高、周期长、投资大、所需技术多样等特点。未来产业研究院整合多方来源的资金、人才、技术，有望成为未来产业的驱动力。有效和创新的发展组织模式。数字技术的发展也为未来行业的发展提供了更多的选择，采用新的组织形式。
平台将在行业未来发展中发挥重要作用
平台企业凭借领先的数字技术实力和数据枢纽地位，具有连接广、增长快、控制力强的特点，已成为数字经济的关键组织形式。
去中心化组织的兴起
互联网时代已经形成的开源运动，通过开源社区汇聚世界和各行各业的创新力量，开放共享创新成果，企业可以在互联网上开发新技术、新产品。在现有创新成果的基础上，大大提高了创新效率。效率。近年来，随着区块链技术的发展，出现了去中心化自治组织（DAO）。 DAO 的任何成员都可以就项目思路和投资方向提出建议。小组投票决定是否为提案提供资金和资源。 ，充分发挥“群众智慧”，适应未来行业高度不确定的特点。
二、未来产业发展机制与中国优势条件
未来产业的发展从基础科学的突破开始，涉及到产品原型开发、工程商业化、量产、市场销售等一系列过程。每个过程都有自己的内在发展规律，需要相应的要素和条件以及外部环境的支持。我国具有得天独厚的优势，可以在未来工业发展的各个阶段为其提供支持。
(一）体制机制优势
现代科学的许多研究都离不开昂贵的科研仪器和各种耗材，而且投入巨大。未来产业源于基础科学的重大突破。一些前沿技术的基础研究刚刚起步，需要长期投入。加之科学研究的公共产品性质和科技成果商业转化的高度不确定性，企业处于基础研究阶段。投资动力不足，未来产业发展需要国家对重大科学装置和重点科研项目的长期持续投入。在尖端技术的产业化过程中，对小试和中试和人才的投入更为可观。世界主要国家对未来产业的战略布局，基本都是向未来产业倾斜资源。未来产业扶持政策的效果中国铁路未来发展趋势，不仅取决于未来产业方向的选择是否准确，还取决于能集中多少资源，能不能集中利用公共资源。 “我们最大的优势是我国的社会主义制度可以集中力量办大事，这是我们成功的重要法宝。过去我们靠这个法宝取得重大科技突破，今天我们也依靠这一法宝推进科技创新。”聚焦重大事件的决策效率高，目标明确后，可以快速调动和集中未来产业落地所需的各种资源。在研发阶段，可以集中力量建设大型科研设施，设立适应未来产业发展需要的新型研发机构；在产业化阶段，可以调动中央企业和地方国有企业将科技创新和产业发展向未来产业领域倾斜；在同一层面，可以引导地方政府加大对未来产业的支持力度，形成支持全国未来产业发展的合力。
(二）企业主体优势
在未来产业发展的过程中，具体的技术路线和应用场景存在很大的不确定性。在未来产业大规模产业化之前，很难预测哪些领先设计会胜出，哪些应用领域会胜出。经济价值。在实体经济世界中，由于科学家和工程师的专业、经验、人才以及企业的资源和能力不同，他们会从不同的角度判断技术和市场的前景，为自己选择不同的技术路线和市场。投资。因此，当一个国家拥有大量异质的科学家、工程师和企业时中国铁路未来发展趋势，选择正确的技术路线和市场机会并最终获得成功的概率更高。技术和市场越新，不确定性就越高，需要的参与者就越多。因此，大量的创新和市场参与者是未来行业成功的保证。我国是世界上人口最多的国家，拥有世界第二大经济体，拥有众多的大学、研究机构、科学家和工程师，拥有世界上最大的市场主体。截至2022年4月末，全国登记市场主体4999991.9万户中国铁路未来发展趋势，个体工商户1.6亿户，农民专业合作社222.4万户。相比之下，美国、日本、德国、英国和法国的企业数量在 200 万到 500 万之间。制造业是未来工业的主要领域。发达国家的制造业相对成熟，各细分行业的市场份额集中在少数几家龙头企业。由于我国产业发展周期短、增长速度快，该细分市场企业数量众多。虽然这在一定程度上造成了过度竞争，但也为未来产业进入规模化产业化提供了不同技术路线的机会。探索的空间。例如，在动力电池领域，三元材料、磷酸铁锂、钴酸锂、锰酸锂、氢燃料电池等不同技术路线在我国长期并存。
(三）技术创新优势
未来的产业是由前沿技术的突破驱动的，其商业化和规模化产业化也需要不断的技术创新。因此，一个国家的科技创新资源和能力成为影响未来产业发展的关键变量。随着我国各级政府对教育和科技创新的投入不断加大，我国科技人才队伍不断壮大，科技创新能力不断增强。我国已形成了一支规模庞大、高素质的科学家和工程技术人员队伍，科技创新领域的资金和人力投入持续快速增长。 R&D（研发）经费内部支出由2001年的1042.5亿元增加到2020年的24383.1亿元，是当年的23.4倍2001年；其中，企业研发经费内部支出由630.亿元增加到18673.8亿元，是2001年的29.6倍。强度从2001年的0.94%增加到2019年的2.24%（到2021年的2.44%），超过英国（1.76%）%） , 法国 (2.20%), 加拿大 (1.59%), 意大利 (1.47%), 荷兰 (2.18%), 葡萄牙 (1.47%)@1.40%)、西班牙(1.25%)等许多发达国家，达到中等发达国家水平。 2001年至2020年，我国研发人员专职当量从95.65万年快速增长到523.45万年，其中基础研究从7.增长88万年到42.68万年，是2001年的5.47倍和5.42倍。科技创新产出一直位居世界前列。我国ESI论文数量和被引次数仅低于美国，位居世界第二。 2020年PCT专利申请量超过美国，位居世界第一。我国涌现出一批以华为、国家电网、腾讯、阿里巴巴为代表的世界领先的创新企业。不断加大的研发投入、高素质的科学家和工程师、创新型企业，为我国前沿科技创新和未来产业发展提供了有力支撑。
(四）产业配套优势
随着科学技术的发展和生产迂回程度的提高，现代技术形成的产品大多具有复杂的产品结构，或者需要通过复杂的生产设施进行制造。未来产业的技术创新涉及多学科知识的融合。商品化和规模化工业化需要国民经济多个产业的支撑。完善的产业支撑对未来产业的发展至关重要。
（五）市场规模优势
前沿技术的产业化和未来产业的发展是技术推动和市场拉动共同作用的结果。尖端技术的大规模产业化，不仅取决于技术的先进程度和成熟度，还取决于该技术形成的产品是否有足够大的市场需求，能否给企业带来足够的利润。市场规模决定未来。产业发展的重要因素。我国支撑未来产业发展的市场规模优势体现在三个方面：
国内超大消费市场
我国的消费品零售总额与美国非常接近，成为仅次于美国的世界第二大消费市场。 2021年人均GDP为80976元，接近高收入国家的门槛。随着经济保持中高速增长，居民收入和消费支出将继续增长，居民消费也将转向更高质量、更高性能的商品和产品。服务升级将更贴合未来行业的市场定位。
国内超大产业市场
我国已经是世界第二大经济体。由于经济仍保持中高速增长，也是名副其实的增量国家。 2021年，我国GDP将达到114万亿元，占全球经济总量的18%。以上。我国也是世界上最大的工业和制造国。 2021年制造业增加值占GDP比重达到27.4%，连续12年居世界第一。而且，我国产业创新能力不断增强，不断向高质量转型升级。国民经济中的各个行业形成了错综复杂的投入产出关系。一项工业生产活动的发展，需要一系列相关产业为其提供生产设备、原材料、零部件和服务等投入。庞大且不断升级的产业为未来产业的发展提供了强大的市场需求支撑。
非常大的出口市场
我国是世界上最大的出口国。 2021年货物出口217348亿元，比上年增长21.2%，服务出口25435亿元，增长31.4超过上一年。 %。近年来，中国企业“走出去”投资步伐加快，特别是“一带一路”倡议不断推进，与“一带一路”沿线国家合作不断深化。在出口和投资的过程中，中国产品得到了国际市场的广泛认可，中国企业在海外建立了完善的分销网络和生产网络中国铁路未来发展趋势，为未来工业产品和服务的出口奠定了良好的基础。一方面，我国超大的市场为前沿技术的工程化提供了充足的市场支撑，另一方面也可以容纳更多的技术路线竞争。应对技术创新和应用场景不确定性的弹性。如果一条技术路线失败，市场可以支持其他技术路线成为最终的赢家，避免因公司“技术树”错误而导致整个行业退出游戏的局面。
我国虽然有很多发展未来产业的有利条件，但也要看到与发达国家的差距和未来产业发展面临的制约因素。中国与美国等发达国家在基础研究实力、前沿科技创新能力、领军科学家数量、产业技术水平、科技创业活力、资本市场完善程度、创业风险等方面仍存在较大差距资本发展水平。随着大国博弈的加剧，前沿技术和未来产业已成为大国技术和产业竞争的主战场。美国等发达国家加强了对我国先进技术和高新技术产品出口、科技交流、市场准入等方面的限制，使得我国未来的产业发展将面临更大的困难和挑战。
三、未来中国特色产业发展路径
在未来产业领域，世界各国都站在同一个起跑线上，面临着同样的不确定性。因此中国铁路未来发展趋势，未来产业是后发国家实现“换道超车”、缩小与发达国家差距甚至赶超的重要领域。我国锻造产业链是长板坯、加快产业升级、打破发达国家对我国压制遏制的关键。我国应抓住新一轮科技革命和产业变革带来的颠覆性前沿技术不断涌现所孕育的未来产业发展机遇。一条中国特色的未来产业发展之路。
我国未来产业发展需要处理六组关系：
技术推动与市场拉动的关系
颠覆性技术创新是未来产业发展的动力源泉，市场需求是未来产业发展壮大的基础支撑。推动未来产业的发展，不仅要推动技术创新，还要提供早期的市场支持。
有效市场与有前途的政府之间的关系
在应对不确定性和调动微观主体活力方面，市场比政府更有优势，而政府力量更强，更能坚持长期主义，可以弥补市场失灵，如创新投入不足，市场规模小，起步缓慢。因此，推动未来产业发展，需要充分发挥市场和政府各自的优势，规避各自的劣势。
中小企业与大企业的关系
中小企业数量多，机制灵活，可以通过大量“试错”来适应早期技术创新和未来产业发展应用场景的高度不确定性，但在资金、技术等各方面也存在实力较弱的劣势；企业数量少，灵活性差，但拥有雄厚的资金、技术、人才、商业生态等优势，在前沿技术的规模化产业化方面更具优势。因此，推动未来产业发展，应充分发挥大企业和中小企业在创新链和产业链不同环节的优势。
国有企业与非公有制企业的关系
国有企业规模大、实力强、执行国家战略坚决，但对市场反应较慢，风险规避程度高；非公有制企业规模大、形式多样、对市场反应快、经济激励强。因此，推动未来产业发展，应充分发挥国有企业和非公有制企业在行业不同发展阶段、产业链不同环节的优势，同时通过混合股权、国有资本投资公司改革等，更好地结合两者的优势。
实体经济与虚拟经济的关系
尖端技术产业化所产生的新产品、新服务，可以改善人们现有的需求，创造新的需求。未来产业属于典型的实体经济。未来行业具有不确定性高、投资大、回报期长的特点。它需要各类金融资本在其发展的各个阶段提供支持，如商业化初期的风险投资、规模化产业化后的上市融资等。正常生产经营期间的银行贷款、债券、信托等资金来源。
国内大循环与国际大循环的关系
未来产业是世界各国技术和产业竞争的焦点。每个国家都希望将未来产业的核心技术和产业链、价值链的核心环节掌握在自己手中。因此，有必要大力推动未来产业的国内发展。 On the other hand, the future industrial development is complex in technology, large in investment, and involves many technical and industrial fields. Regardless of its technological innovation or industrial development, it is necessary to integrate and utilize various resources such as global technology, talents, industries, and markets. Therefore, the development of the future industry also needs to actively participate in the international cycle.
To promote my country's future industrial development, it is necessary to give full play to my country's advantages, but also to solve various obstacles and problems in the process of cutting-edge technological innovation and industrialization, make full use of domestic and foreign resources, and release my country's innovation and industrial development potential. To this end, here are some suggestions:
Set up a strategic consulting agency
The National Development and Reform Commission, the Ministry of Science and Technology, the Ministry of Industry and Information Technology, the Ministry of Education and other relevant ministries and commissions, in conjunction with the Chinese Academy of Sciences, the Academy of Engineering and other domestic well-known scientific research institutions, think tanks and leading high-tech enterprises, regularly prepare scientific and technological forecast reports to forecast the development trends of global cutting-edge technologies , with reference to the technology and industrial fields supported by major countries, analyze the market demand potential of cutting-edge technologies, conduct research and judgment on specific fields included in future industries and make dynamic adjustments, issue guidelines for the development of cutting-edge technologies and future industries, and provide scientific and technological innovations to national and local governments. Investment direction, enterprise R&D investment direction, financial institution capital investment direction, government market subsidy investment direction, etc. to guide.
Increase investment in basic research
Continue to increase the state's investment in basic research, accelerate the construction of a strategic scientific and technological force led by national laboratories, set up a number of national laboratories around the future direction of industrial development, build a number of large-scale scientific installations, and set up a number of major scientific and technological forces Special projects to explore new R&D organization models such as the Future Industry Research Institute that adapt to the characteristics of future industry development. Encourage places and cities with a good foundation for scientific and technological innovation and a high level of economic development to plan future industries based on local advantages, and increase investment in basic research. Further increase the deduction ratio of basic research investment, and encourage leading enterprises in the high-tech industry to increase long-term investment in basic research funds and talents.
Encourage technological innovation and entrepreneurship
Encourage universities and research institutes to formulate policies for researchers to participate in the sharing of scientific research results in the transaction and transformation of benefits, set up intellectual property transformation institutions, and support scientific researchers and students to carry out high-tech entrepreneurship for commercial transformation of scientific research results. Further promote the reform of state-owned capital investment companies, support state-owned enterprises to set up subsidiaries and subsidiary companies specializing in the development of future industries, and adopt more flexible arrangements in terms of business performance assessment and salary systems. Universities, scientific research institutions and inspection and testing institutions are encouraged to provide scientific instrument sharing and inspection and testing services to small and medium-sized technology-based enterprises. Vigorously promote the construction of the capital market, encourage the development of venture capital such as VC and PE, and guide state-owned investment institutions to strengthen support for future industrial innovation and entrepreneurship. Improve the hardware and software conditions of incubators and accelerators, strengthen the sharing and use of scientific and technological research and development resources, provide a package of comprehensive services, and provide greater preferential support for future industrial start-ups.
Strengthen market demand support
Education, science and technology and other relevant departments hold cutting-edge technology engineering application competitions to guide universities and scientific research institutions to promote the application and transformation of cutting-edge technologies. Government departments, institutions, and national defense and military industry users actively adopt products and services formed by cutting-edge technology engineering to provide early market support for future industrial development. Cultivate a team of strategic scientists and enhance the ability to forward-looking requirements for product technical performance. Promote the construction of new infrastructure, promote the development of new infrastructure based on cutting-edge digital technology, and apply advanced technology to transform traditional infrastructure. In the low-carbon industry field where the market demand direction is relatively clear, subsidies are provided for users who adopt new technologies and new products for energy conservation and carbon reduction, and the most competitive new technologies stand out through the competition mechanism formed by user selection.
Make the most of global resources
2022世界杯押注Insist on expanding opening to the outside world, and vigorously promote the construction of a new development pattern. Actively promote the signing and implementation of high-level multilateral and bilateral economic and trade agreements, and create conditions for the free flow of high-end elements such as talent, technology, and data. Support Chinese enterprises to set up R&D centers and new product testing laboratories in countries with high technological development level, encourage Chinese enterprises to acquire foreign leading enterprises in the high-tech industry and high-tech start-ups with development potential, and invest in high-tech unicorn enterprises. Promote trade and investment liberalization and facilitation, steadily expand institutional openings such as rules, regulations, management, and standards, and encourage foreign high-tech enterprises to set up R&D institutions and production facilities in my country. Strengthen international exchanges and cooperation in frontier basic research and engineering research, and support domestic universities and scientific research institutions to introduce international high-level innovative talents. Promote Chinese enterprises and institutions to establish open source communities and utilize global high-level governance resources. Support enterprises to form and participate in future industrial innovation alliances and standards alliances, and promote the internationalization of Chinese enterprise technical standards. Support enterprises in the field of future industries to develop international markets, and deepen cooperation with countries along the “Belt and Road” in terms of technical standards and market access for new products in future industries.